新增 POST /api/admin/notices、PATCH /api/admin/notices/{id}

保留超级管理员权限边界
支持草稿、发布、置顶、自动摘要
HTML 净化，拦截脚本和危险链接
公告更新与审计日志同事务提交
新增开关 ADMIN_NATIVE_NOTICE_WRITES_ENABLED=false
管理端公告列表和系统自动公告暂时仍由 Node 处理

MIGRATION.md

@@ -12,7 +12,7 @@
 - [x] 招生公示与 HMAC 文书验真公开接口
 - [x] 登录、自主注册、Session 与 TOTP（兼容开关默认关闭）
 - [x] 考生业务
-- [ ] 管理后台、审批流和考务编排（管理端读取、组织维护、批量报名号审批及流程配置已原生化）
+- [ ] 管理后台、审批流和考务编排（管理端读取、组织维护、批量报名号审批、流程配置及手工公告写入已原生化）
 - [x] 考生志愿填报与招生录取查询
 - [ ] Excel、文书和缓存
 - [ ] 容器入口切换及 Node.js 后端移除
@@ -54,9 +54,9 @@ $env:AUTH_NATIVE_ENABLED = 'true'
 $env:CANDIDATE_NATIVE_ENABLED = 'true'
 ```
 
-管理后台第一批只读接口（管理上下文、仪表盘、学校、学校组织、管理员和考试列表）已经原生化，并保留超级、校级、班级管理员的权限与数据作用域。第二批覆盖学校、班级和管理员的创建与维护、管理员密码重置及自主注册开关；更新操作与审计日志在同一事务中提交，停用或重置管理员会同步失效其会话。第三批覆盖批量报名号申领的读取、提交和审批，终审会按照当前号码规则原子生成考生账号、初始密码和待补录资料。第四批覆盖报名号规则及审批流程定义的读取与维护，并保留流程层级和批量申领终审约束。
+管理后台第一批只读接口（管理上下文、仪表盘、学校、学校组织、管理员和考试列表）已经原生化，并保留超级、校级、班级管理员的权限与数据作用域。第二批覆盖学校、班级和管理员的创建与维护、管理员密码重置及自主注册开关；更新操作与审计日志在同一事务中提交，停用或重置管理员会同步失效其会话。第三批覆盖批量报名号申领的读取、提交和审批，终审会按照当前号码规则原子生成考生账号、初始密码和待补录资料。第四批覆盖报名号规则及审批流程定义的读取与维护，并保留流程层级和批量申领终审约束。第五批覆盖超级管理员创建和编辑手工公告，包含 HTML 净化、草稿发布状态及事务内审计；管理端公告列表与系统自动发布内容暂时仍由 Node 处理。
 
-其余审批流和考务编排接口仍转发给 Node，因此两个管理端开关都要求原生认证和共享 Redis；组织维护开关还必须与只读开关一起启用：
+其余审批流和考务编排接口仍转发给 Node，因此管理端开关都要求原生认证和共享 Redis；各写入子功能还必须与只读开关一起启用：
 
 ```powershell
 $env:AUTH_NATIVE_ENABLED = 'true'
@@ -64,9 +64,10 @@ $env:ADMIN_NATIVE_READS_ENABLED = 'true'
 $env:ADMIN_NATIVE_ORGANIZATION_WRITES_ENABLED = 'true'
 $env:ADMIN_NATIVE_ACCOUNT_BATCHES_ENABLED = 'true'
 $env:ADMIN_NATIVE_CONFIGURATION_ENABLED = 'true'
+$env:ADMIN_NATIVE_NOTICE_WRITES_ENABLED = 'true'
 ```
 
-`GET /health/migration` 的 `administration.nativeReadsEnabled`、`administration.nativeOrganizationWritesEnabled`、`administration.nativeAccountBatchesEnabled`、`administration.nativeConfigurationEnabled` 和 `administration.nativeRoutes` 会报告这些端点是否已切换。
+`GET /health/migration` 的 `administration.nativeReadsEnabled`、`administration.nativeOrganizationWritesEnabled`、`administration.nativeAccountBatchesEnabled`、`administration.nativeConfigurationEnabled`、`administration.nativeNoticeWritesEnabled` 和 `administration.nativeRoutes` 会报告这些端点是否已切换。
 
 完整的宿主、静态资源、JSON 转发和 Session Cookie 冒烟测试：